冷眼集》國體法是良法或惡法？真正考驗才剛要開始！

文：翁志成(前國立體大教授)

上個月底在台北世大運民氣可用的情況下，立法院三讀通過「國民體育法」，本次修正條文中最大的特色，就是讓人民有機會直接參與體育團體。

本次修正條文中，有關組織開放部分，包括開放人民參與、新法修正施行日起6個月內特定體育團體須進行理監事改選等，皆為社會大眾關注議題。

由於各團體依規定應於明年年2月底前完成改選，需辦事項包括研修組織章程、函報主管機關許可、受理及審理新會員加入。中華民國體育運動總會（中華體總）扮演橋樑角色，於該會網站設置專區，讓民眾先行於該網站專區預報名申請入會

體育署再次強調，國體法三讀通過後，全民參與體育運動的時代已經來臨，體育署將與各特定體育團體合作，以組織開放、財務透明、營運專業，回應社會各界的期待。

國體法三讀終於通過了，我們只高興一下就好了，法條好不好，需要執行面去驗收，法條擺在那邊，不會主動或自動讓組織開放、財務透明、營運專業，而是需要政府依據條文，有效的執行及監督。

之前，有部分運動協會讓人詬病，其實不全是法條的不好，最大的關鍵，就是政府執行面太弱了，無法有效監督協會，國家體育環境不佳，也無法大量引進企業贊助體育。

國體法三讀通過不是結束，正是執行的開始，開始最重要，所以才有「慎乎始」的名言，建立有效監督，是政府的責任，也是國體法成敗之所在。

筆者大膽認為，政府要有效監督，必須要有評鑑制度，而且要組成第三公正組織執行評鑑工作，目前的體育與管理的學術單位是組成評鑑成員最好的資源，政府要能善用，而且，定期評鑑結果，一定要公布，這樣才能透明，而且評鑑結果是經費補助的依據，完全不受立委的關說，客觀且公正執行。

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