世足》 16主辦城市14處恐面臨極端高溫 主辦城市祭出降溫對策

隨著全球氣溫持續上升,極端高溫可能威脅今年美加墨世界盃足球賽期間的球員、球迷、工作人員與賽事官員。
2026年世界盃將於6至7月在美國、墨西哥及加拿大等三國的16座城市舉行。根據美國國家海洋暨大氣總署的數據,7月通常是美國本土最炎熱的月份,且自1895年開始記錄氣溫以來,天氣變得越來越熱。研究顯示,在德州達拉斯、休士頓以及墨西哥蒙特雷(Monterrey)等城市,午後的溫度(綜合濕度、風速、日照角度等因素)可能超過華氏90度(攝氏32度)。
「幾乎所有主辦地點(16處中有14處)都將經歷極端高溫,這對球員、比賽官員,甚至觀眾都可能構成潛在危險。」貝爾法斯特女王大學高級講師穆蘭(Donal Mullan)表示,他去年曾發表一篇探討本屆世足主辦城市高溫風險的研究論文。部分球場具備全頂棚覆蓋的優勢,可降低風險。
高溫暴露加上比賽時的劇烈運動,可能引發噁心、脫水、頭痛、中暑,極端情況下甚至可能導致死亡。今年3月,破紀錄的高溫襲擊美國大片地區,更加深了外界對於數百萬人在賽事期間可能暴露於高溫環境的擔憂。而由於燃燒石油、天然氣與煤炭造成的污染導致全球氣溫上升,科學家警告,夏季舉辦足球賽事正變得越來越危險。
2022年卡達世界盃因極端高溫威脅,已從夏季移至冬季舉行。去年的國際足總俱樂部世界盃則遭遇熱浪,許多地區氣溫飆破華氏90度(攝氏32度)。賽後,全球足球員聯盟警告,接下來的兩屆男子世界盃中,極端高溫可能會成為更嚴重的問題。2030年世界盃將由西班牙、葡萄牙及摩洛哥共同主辦。
今年,各主辦城市、球場及國際足球總會(FIFA)正透過高溫風險評估、增設遮蔭區、降溫區與飲水站,以及在賽事期間派駐醫療團隊等措施,保護球員與觀眾。
部分計畫仍在最後敲定階段,以下是球場內及戶外活動的相關措施概況:
球員應變措施
國際足總表示,無論天氣狀況如何,每半場比賽進行到一半時,球員將獲得三分鐘的補水暫停時間。其他福利措施包括:允許球隊進行最多五次換人(為常規上限)、每場比賽之間至少間隔三天休息日,以及戶外比賽時,工作人員與替補球員可使用具空調控制的板凳區。比賽氣候條件已納入賽程安排。
國際足總指出:「一天中最炎熱時段的戶外比賽已策略性地減少,特定市場調整了開賽時間,預計在較溫暖時段進行的比賽,將優先安排在可遮蔭的球場內舉行。」
國際足總還成立了一個由醫療與營運專家組成的「熱傷害緩解與管理特別小組」。他們正在賽前完成高溫風險預警系統、協調球場醫療行動計畫及其他標準化指引。
官方監測與預警
官員將監測天氣狀況,若判斷氣溫過高,將啟動極端高溫應變計畫。計畫內容包括發布公共安全宣導,教導民眾如何自我防護以及辨識熱衰竭與中暑的徵兆。
例如,如果加拿大聯邦機構「加拿大環境與氣候變遷部」發布官方高溫警告,溫哥華市將在戶外加設更多臨時飲水站、洗手台與噴霧降溫設施,以配合其多語系的高溫宣導活動。在主要賽事與慶典路線上,志工也將向參與者與工作人員提供高溫安全資訊。
洛杉磯郡公共衛生部表示,將在賽前及賽事期間持續宣導高溫安全與適當補水資訊,並將推出公開的高溫儀表板,提供近乎即時的郡內與高溫相關的急診就醫數據。紐約市則準備以十四種不同語言,向其一百五十萬名公共預警系統訂閱者,以及透過Everbridge應用程式與WhatsApp頻道向國際旅客發送通知。
密西根州立大學人體運動學助理教授亞當斯(William Adams)研究運動員的運動型熱壓力,他表示,教育宣導有助於促進補水與使用遮蔭等行為,但研究顯示,被動傳遞資訊並不一定能達到預期效果。他指出,這需要更主動的做法,但對這類大型活動而言,這並不容易實現。
醫療與降溫設施
醫療人員將駐守於國際足總球迷嘉年華會場及多個球場周邊,包括加拿大多倫多球場(Toronto Stadium)與德州達拉斯球場(Dallas Stadium),以處理熱相關疾病。
在達拉斯的戶外活動中,所有醫療專業人員均可使用冰塊與冰水浸泡袋,該市的嘉年華會場(民眾可觀看直播比賽)也將設有兩個具空調控制的醫療站。
各城市與球場將為觀眾及工作人員增加遮蔭區、降溫區與飲水站的設置。華盛頓州西雅圖緊急管理辦公室除了準備在必要時實施高溫與煙霧應變計畫外,也正在探討在球迷嘉年華與比賽中使用空調巴士、帳篷與噴霧降溫設施的可能性。溫哥華則將在全市各賽事活動場地設置遮蔭座位區。
達拉斯戶外活動的志工與工作人員將有規定的休息與補水時間,官員也將與志工組織合作發放飲用水。這些綜合措施希望能減少熱相關疾病,並減輕賽事期間當地醫院的負擔。
球場設計與賽程調整
部分球場具備頂棚覆蓋,例如將舉行七場比賽的加拿大卑詩體育館(BC Place Vancouver Stadium)。溫哥華市府表示,該球場「是2026年世界盃僅有的四座全覆蓋球場之一,球員與球迷在球場內不會受到天氣影響。」達拉斯場館則為室內場地並設有空調,阿靈頓警察局的謝斯科(Tim Ciesco)表示,「我們預期場內不會有任何天氣相關的問題」。加州聖塔克拉拉(Santa Clara)的所有比賽都將安排在氣溫較涼爽的晚間舉行。
致力於推動足球環境永續性的組織「足球未來」(Football for Future)創辦董事沃索普(Elliot Arthur-Worsop)表示,賽事主辦方有責任確保民眾安全。「這是球迷與足球管理機構之間的社會契約。」在賽前發布的氣候報告中,他們發現到2050年,大多數主辦球場的高溫與其他氣候風險將進一步加劇。他說:「等到下一次世界盃再次回到這個地區舉辦時,賽事結構必須做出不同的調整與因應。」